中共十八屆三中全會以「深化改革」為訴求,
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,備受各界關注。有學者認為,
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,改革可能會從3大既得利益團體著手,
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,包含以貪腐官員為主的權貴利益集團、以壟斷企業為主的壟斷利益集團、以房地產和資源行業為主的地產資源利益集團,
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,其中權貴利益集團最難突破。
網易財經報導,
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,中共總書記習近平就任後,
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,先後4次在談話中提到要「突破利益固化的藩籬」,
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,而在三中全會召開前1周,
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,李克強也提到「改革要勇於打破固有利益的格局」。這些表態,透露出未來改革的方向。
此外,中共曾高調提出的「城鎮化」,據了解,也因遇到的問題太多,一時淡出官方話語體系。一位北京學者認為,城鎮化改革最大難點在於利益結構的調整,如行政壟斷、產權變革、財稅體制、資源價格控制,無一不是難啃的「硬骨頭」。
國家行政學院教授汪玉凱認為,只有對既得利益的改革才是改革的保障,意即針對上述3大類利益團體。
有消息稱,中央財經領導小組辦公室主任劉鶴正領銜起草改革藍圖。分析人士稱,近幾年改革的「頂層設計」多由國家發改委操刀,但發改委職能更偏重發展,較難規畫大力度改革。因此,下階段改革方案改由中財辦制訂,更能增加獨立性與務實性,更有效地推進改革。
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