通盤檢討制度 董部長別做小了

     主掌國家文官體制的董保城,

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,近日來因自身退休俸問題槓上教育部。政府向學界「借將」出任閣員,

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,已經是行之有年的常態,

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,各公立大學對於教授借調,

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,也都早已有制度化的規定;到了一定的年限,

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,就強迫教師必須在「學」和「仕」之間,

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,做出抉擇。
     前一波內閣改組時,

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,工程會主委陳振川、原民會主委孫大川就因借調期滿,

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,選擇重返校園。行政院長江宜樺則是放下了台大17年的年資,出任行政院副院長、再升任閣揆;前新聞局長楊永明也同樣辭去台大教職,朝民選首長之路邁進。這些人未來必須要重新公立大學的教職,繼續累計年資,才能領公家的月退俸。
     董保城借調期滿,卻正好符合屆齡退休條件,要滿足教育部「回學校1天」的條件,就必須要辭官才能退休,但就為了那1天的形式,國家就要少了一個稱職、專業的部長,也難怪他會有「制度僵化」之嘆。
     但是,從另外一角度看,董保城的問題其實是整體借調制度的一環,牽一髮而動全身。「董部長」如果想要解決「董教授」的問題,理應站在考選部長的高度,通盤檢討借調制度的合理性,解決政府求才不易的困境。如果只是站在教授的高度上看問題、解決個案,那反而是把部長做小了。,

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