台北地檢署起訴前綠島典獄長等獄政高級官員,
,包括獄官及配偶8名、受刑人及親友15名,
,成為史上最高層級獄政高官貪瀆弊案。起訴書痛批矯正機關形成上下集體貪腐的文化,
,其指控範圍廣泛、用字遣詞嚴厲,
,堪稱刑事司法史罕見。由於被起訴的受刑人包括東森集團東主王令麟,
,其人其事頓時成為媒體注目的焦點。其實王令麟也只是被起訴的諸多受刑人之一,
,如果僅是因為其人較具名氣,
,爭議頗多,
,以致使得社會對於本案的觀察失焦,
,勢將減損此中真正應有的政策檢討省思。本案正由法院進行審理,本於無罪推定原則,我們也不擬針對個案事實情節擅加評論。今天所要討論的乃都屬於獄政政策的問題:監所之中發生收賄貪瀆的事件時,對獄政主管部會法務部而言,行賄者與受賄者誰更可惡?問題的癥結何在?要如何才能根絕類似的問題發生?貪汙腐化的發生,一般都誤以為問題源於行賄的一方,殊不知如果沒有收賄者居於掌權的位置,有意利用其權位就合法或非法的權力行使收賄或索賄,根本就不會有貪瀆罪的成立。簡單的說法就是,有權者行得正,有行賄者也不會有收賄者;反過來說,一旦有索賄者或願意收賄的掌權之人,就自然會有行賄者出現。一般情形如此,監所之中尤然。論者曾經提出一個貪腐方程式,值得於此引述:C是貪腐(corruption),M是獨占的地位 (monopoly),D是自由裁量權(discretion),A是問責(accountability)。C=M+D-A;也就是貪腐=獨占+裁量-問責。道理是,獨占獨享的權力位置加上完全的自由裁量,如果不具有有效的問責機制,就會成為貪腐的淵藪。此一方程式的道理在監所之中可謂完全適用。監所是社會生活的化外之地,在監所裡被羈押監禁者的眼中,管理人員處於獨占獨享的權力位置。監所的管理,外界向來不加聞問也無從聞問,行使管理權的監所管理人員對於如何管理,通常具有完全的自由裁量。至於問責的機制,在監所管理中,如果上司不加過問,外部的監督往往隔靴搔癢。在法治社會中,監所也許是最依賴人治的處所。陳水扁在服刑期間可以享受與一般受刑人完全不同的優惠待遇,應該也是個明顯的例證。從現行的法律制度言之,監獄也處於一種極其特殊的地位。監獄與人犯的關係,傳統上稱為特別權力關係,與一般人民與政府之間屬於一般權力關係有所不同。所謂特別權力關係,就是處於一種絕對的支配關係,不容挑戰也不容異議。由於大法官的努力,理論上原來處於特別權力關係的四種人,軍人、公務員、學生與囚犯,前三種人都已經正式脫離了特別權力關係,現在只有監獄裡的受刑人成為唯一仍受特別權力關係絕對支配的人員。監所裡的受刑人,受到不公平的待遇,沒有到法院請求救濟的管道或權利,雖然沒有被褫奪公權,在監所內投票的權利受到剝奪,也被視為理所當然。其中道理均在於此。試想,監所管理人員在監所中居於近乎獨裁者的絕對支配位置,又鮮賴外部問責機制(例如行審判的法院)的運作以為節制,在監所管理事務上順我者昌,受刑人時其喜怒,具有經濟能力者無論主動被動,孝敬打點以求得到較佳的對待,與握權在手而能享受孝敬的監所管理人員相比,究竟誰更可惡而更應施以較重法律的制裁呢?追訴監獄官員貪瀆的檢察系統隸屬法務部管轄,監所管理系統也隸屬於法務部管轄。負責追究貪瀆的檢察部門很有理由為了起訴本案而意氣風發,但是法務部則不可以檢方並未官官相護,有機會將違法者繩之以法為已足,而要痛下檢討決心,徹底改革獄政。一方面應該建立新而可以進行有效司法問責的獄政管理制度,揮別特別權力關係的陳舊思維與惡劣習氣;讓絕對的權力絕跡,才是遠離腐敗的上策。另一方面則應該積極改善監所環境,符合監所人道處遇的最基本要求;因為不合理甚至非人道的監所環境,形成管理人員可以選擇性的給予部分人員較為合理或是人道差別待遇的空間,正就是助長貪腐的溫床。法務部改善監獄品質,不但是為了提高矯正效果,也是消除獄所管理人員利用權力貪腐誘因的要徑。法務部在獄政改革事務上,不能再因循苟且,無所作為了!,
內政部警政署今天表示,
,尊重民眾言論表達自由,
,但若有暴力行為,
,警方除即時制止防處,
,並將依現場蒐得相關事證依法究辦,
,絕不寬貸,
,貫徹公權力;警方偵辦違法失序,
,絕不寬縱。民主進步黨籍立法委員施義芳等人上午在立法院舉行記者會表示,
,總統蔡英文宣示反毒及掃毒決心,
,但警政署過去1年執行績效實在太差;國內詐騙集團猖獗,讓台灣成為國際笑點。他說,警政署規劃和執行檢討能力不足,顯示警政署長陳國恩還停留在舊政府思維,讓新政府受責難,「署長是累了,建議他應該休息一下,不要再拖垮執政團隊。」民進黨籍立委羅致政說,黑幫介入民運人士到台灣活動,背後有嚴重政治動機和目的,如果警政署不能硬起來,台灣最賴以維繫的民主自由和人權將遭很大挑戰。警政署發布新聞稿表示,基於尊重人權基本價值,警察保障集會遊行順利進行立場不變,如果發現不法團體介入,警察機關絕不容忍。警政署說,向來尊重民眾言論表達自由,警察執法都會公平合理考量人民集會權利,依法行政、嚴正執法,兼顧公共利益均衡維護,以服務及柔性方式處理,也呼籲民眾及相關團體應以和平、理性方式表達意見與訴求。1060306(中央社),
蔻比凱蕾以中文向台灣歌迷打招呼。(創世紀全球娛樂提供)
蔻比凱蕾向台灣的樂迷Say Hi!
不一樣的新「視」角
號召粉絲
葛萊美天后蔻比凱蕾(Colbie Caillat)二度來台,
,首登南港展覽館開唱,
,相當重視台灣歌迷的蔻比凱蕾還特地拍攝影片以中文「大家好」向台灣歌迷打招呼。她不僅以「素顏」亮相,
,還特地與愛犬BU一同自拍入鏡,
,上演親親秀,
,充分展現鄰家女孩形象。蔻比凱蕾預計與樂手一行共13人將提早抵達台灣,
,為7月9日(日)的首場個人演唱會提早準備。不同於八年前的小型演唱會,
,這次挑戰大場地的南港展覽館。蔻比凱蕾2006年以一首《陽光微笑》(Bubbly)創造數千萬的點擊數,
,即以部落格女孩走紅全球, 2007年發行首張專輯《Coco》更獲廣大迴響,首周即空降美國告示牌前五名,最後更以《Lucky》晉身為葛萊美天后。創世紀全球娛樂今年夏天除了請來蔻比凱蕾擔任「Girl Power」系列首位開唱歌手之外,接下來將由英倫搖滾雙傑Travis與Suede分別於7/26(二)及8/14(日)在台北國際會議中心(TICC)開唱。詳細訊息請上創世紀全球娛樂官網及年代售票系統。蔻比凱蕾南港展覽館演出門票已賣出九成,座位所剩不多。(中時),
文化部長龍應台昨日在香港大學以「我的香港,
,我的台灣」進行演講,
,呼籲現場觀眾尤其是電腦前的大陸網友,
,不要全然相信台灣電視新聞中的報導,
,那不是台灣的真相,
,她強調台灣對華人世界最大貢獻,
,在於實踐與開拓,
,台灣絕對是民主實踐的標本。
金馬獎 凸顯台灣民主
龍應台演講時可容納千人的陸佑堂坐無虛席,
,好友林青霞、嚴長壽現身席中,演講全程在香港有線電視台i-cable和港大網站上同步轉播,可見龍應台在當地的高知名度。龍應台說台灣的可愛在於它的不假裝偉大,不努力變成什麼樣子,是一種自在過日子的態度,不過這種文化的從容調性,一開電視就被推翻了,好像台灣社會充滿對立、不信任感,到了無法往前推動的狀況,但這並不是真實。
龍應台以甫落幕的金馬獎,凸顯台灣的民主。她說金馬獎是辦了49年的獎項,獎項唯一的評判標準就是藝術,雖然此屆台灣得獎很少,社會上出現一些反面的聲浪,但是也凸顯獎項是以大義滅親的標準,尊重民主化的過程來進行。
龍應台接著繼續舉例,過去幾個月,文化部面對立法院審查年度預算,「有一天電視新聞報導兩黨立委的吵架和對立,但真實狀況是當天審議的4億台幣預算都通過了!」因此她呼籲香港、大陸的學生,想理解台灣的時候,必須要以更敏銳的判斷力,看到事情的真相。
最大貢獻 如何站起來
龍應台強調,台灣對華人最大的貢獻,不是它做得多好,而是它開拓什麼,而且是在摔倒後如何站起來。她說,現在流行講「軟實力」,她相信香港和台灣可以在各方面進行更多的接觸和對話。她語重心長的說,年輕人一定要關心政治,不然你的未來就被決定了,但關心政治不等於鬧事。
昨日一個半小時的演講,現場反應熱烈,笑聲、鼓掌連連,在面對現場民眾詢問時,龍應台展現高度的幽默和智慧。當被問起,如果她是香港的文化部長,她會提出什麼政策,龍應台回答:「我是香港政府邀請來的,來這裡指指點點很不禮貌,我過去發表很多有關香港亂七八糟的意見,你們去買書啦!」
此外,也有人問龍應台,喜歡當作家、文化部長還是教授,龍應台引用她書中的話:「人生中一個決定牽動另一個決定,一個偶然注定另一個偶然,因此偶然從來不是偶然,一條路勢必走向下一條路,回不了頭。我發現,人生中所有的決定,其實都是過了河的『卒』。 」
…更多新聞請看《旺報》,
東森國際(2614)董事長廖尚文表示,
,為了避免消費者混淆,
,公司免費取得東森得意購商標授權使用合約,
,9月起將以東森得意購名義經營,
,兩公司並預計明年完成整併,
,森森百貨也將減資五成回饋股東。東森國際在2013年初就已經過董事會同意,
,由旗下森森百貨以15.26億元買下東森得易購六成股份,
,但因證管會提出上市公司投資其他企業應經過鑑價過程而暫緩。目前森森百貨與東森得易購採取策略聯盟,
,森森百貨原在南港的攝影棚也遷移到東森得意購在中和的攝影棚。昨日東森國際宣布經董事會通過,將森森百貨減資五成,減資金額5.16億元,經過這次減資,加上股東過去幾年已經累積獲得分配的每股逾6元股利,等同收回全部投資成本,另經過減資,森森百貨今年每股獲利上看6元。廖尚文表示,目前已經委託會計師在處理東森得意購與森森百貨的整併案,預計明年內完成整併,原則上是採取併購方式。目前東森國際擁有森森百貨約57%股權,其他大股東包括系統業者與民間企業。(工商),
從小在美國長大的王力宏,
,日前趁加班時,
,親自下廚煮大腸麵線犒賞員工,
,廚藝獲老婆及員工讚不絕口,
,經紀人也「發自內心覺得好吃」,
,讓他信心大增,
,接下來將挑戰「蚵仔煎」,
,用道地的台灣小吃與身旁友人「文化交流」。他暌違4年發新專輯《你的愛。》28日即將改版,
,除主打歌〈你的愛〉外,其餘9首歌MV砸2500萬拍攝,他表示農曆年前已全部拍完,但後製花了3個月才完成。繼〈你的愛〉以電影敘事性將音樂與影像結合拍攝,新歌〈天翻地覆〉MV重金聘請好萊塢及歐洲電影製作公司跨國合作,將背景拉回二次大戰時代,並打造1比1復古戰機模型,他自編自演,化身飛官詮釋悲壯愛情故事;該MV將於24日在他臉書、微博、YouTube官方網站同步首播。,
北水處表示,
,石門水庫蓄水率持續下降,
,新北市板新地區及桃園春節後可能實施二階段限水,
,為鼓勵大家節水,
,水處特地推出節水優惠獎勵方案,
,適用對象為全體用戶。降雨減少,
,導致石門水庫蓄水量與去年此時相比從97%降至47%,
,減少1億噸蓄水量。台北供水轄區雖尚無缺水危機,但大家一定要節約用水,讓節省下來的水量可支援鄰近板新地區用水,並擴大支援淡水、汐止等新北市地區,共度缺水危機。,
國內有線電視系統業者幕後持股股東,
,赴海外掛牌上市或成立公司,
,引發立委質疑恐有中資繞道來台投資疑慮,
,國家通訊傳播委員會(NCC)主委石世豪首度正面回應強調,
,無論是TBC,
,或是中嘉案,
,只要業者有違法令規定,
,「有線電視的執照就註銷收回。」
NCC昨日在立法院交通委員會進行業務報告時,國民黨籍立委楊麗環及吳育昇,對於先前國內有線電視系統業者背後的大股東,赴新加坡掛牌上市一案質詢石世豪,瞭解NCC是否有事先掌握情資、有無能力控管?
對此石世豪首度公開回應表示,依照《有線廣播電視法》第23條規定,一旦其投資危及國家安全或公共利益時,「我們可以駁回,後續就是吊照。」
目前在經濟部投審會及NCC審查的案子共有2件,一是國內第3大的有線電視系統業者「台灣寬頻通訊」(TBC),其幕後外資股東麥格里集團,以轉投資成立之「亞洲付費電視信託基金」(APTT),間接100%持有TBC股權後,並於今年5月底赴星國掛牌IPO。另一則為同樣透過轉投資持有中嘉股權的幕後股東安博凱,也在近3個月前,向NCC主動提出赴星國投資設立公司等案。
石世豪指出,NCC主要受理審查的部分,是關於麥格里及安博凱等股東的投資架構變動部分,中嘉一開始便自行送件至NCC,走事前審核的方式,但TBC一案「程序走錯了」,NCC已要求業者補件,轉回審查制。
石世豪並稱,無論是TBC或中嘉案,「哪邊成熟就哪一邊先處理,不會有固定的先後次序(先送審的先過)」,一旦發現其有投資架構危及國家安全與公共利益情節,NCC可不經外部審查,由委員會就可決議駁回,即可駁回業者之海外投資案,並吊銷其有線電視系統台的經營執照。,
大陸媒體報導,
,浙江省政府頒布「優化市場環境」相關意見,
,針對網路購物,
,該省工商部門認為,
,消費者出自信任才會在網站購物,
,如果遇到消費糾紛,
,網站有先行賠付的義務,
,將鼓勵具備條件的網路交易平台建立相關制度,保障消費者權益。(工商即時),
梁赫群(小梁)去年7月與交往2年的周裕婷(Stacey)登記結婚,
,22日在台北寒舍艾美酒店補辦婚宴,
,陣仗龐大,
,6部總價6600萬的超跑迎娶新娘,
,席開51桌,
,他和父親梁修身的幕前幕後人脈廣,
,賓客包括老、中、青3代,
,介紹人是張小燕、王偉忠,
,主持人是曾國城,大咖藝人張菲、藍心湄、楊貴媚等500位賓客到場,星光閃閃,面子十足。張小燕誇贈父大禮昨現場布置以愛神邱比特為主軸,上萬顆水晶與粉色布幔點綴下閃耀逼人。小梁在台上對妻子Stacey感性告白:「我老大不小,感謝妳願意收留我,以後妳的傷心眼淚,我都會讓妳破涕為笑!」37歲的Stacey熱淚盈眶說:「我終於不用再叫你小梁哥了,急性子的我,因為你學會等待;短跑健將的我,因為你學會堅持,只要我們的愛夠大,奇蹟就會發生,我會永遠對你不離不棄,我愛你!」全場歡聲雷動,在曾國城的鼓動下,嘴對嘴親吻10秒鐘,象徵十全十美。曾國城坦承,有「民族英雄」梁修身在場,不敢造次。張小燕致詞時笑說:「梁赫群真的結婚了,他平常講話我們都不太相信,因為他從不講真話,從小調皮,讓爸爸很頭痛,今天你做得真的很不錯,送一個大禮給梁導。」王偉忠則幽默說:「兩年前,小梁帶著Stacey來找我,我看了一下,心想這傢伙不用結婚了,因為他配不上人家。那時候他好像已經離開我的經紀公司,應該是因為我佣金太高!」拿日前「陳漢典抽成事件」自我調侃,台下笑成一片。小梁的婚宴呈現感性與隆重,下午迎娶則充滿綜藝咖的笑鬧與歡樂。他主持的《2分之一強》外國人軍團6人當伴郎,平時做事周到的他,大喜之日慌了手腳,竟搶拿新娘捧花,Stacey說:「這應該是我拿吧!」笑翻眾人。3道難題闖關失敗伴娘們為了新娘婚後「性」福,出3道難題「單手伏地挺身吹氣球」、「30秒筷子夾紅豆」、「冰桶找出代表『我愛妳一生一世』的麻將牌」,小梁闖關失敗被懲罰,和伴郎們躺成「I Love U」的人形字,大聲向Stacey求愛,才得迎娶美嬌娘。由於Stacey是專業婚顧,不少廠商贊助婚禮,不過小梁還是花費約400萬。,