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公債法短視修法 財政惡化加劇

     立法院財政委員會去年底審查公債法修法時,

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,財政部長張盛和曾公開坦承,

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,這次修法就是為因應地方改制的「小修」。他並強調,

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,增加地方縣市舉債空間,

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,對大部分縣市並無實益,

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,只有對那些快瀕臨破表的縣市有幫助,

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,「中央也很困難,

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,所以是誰先破表的問題!」
     張部長的言下之意是,無論公債法最後如何修?結果是肥了地方或苦了中央?唯一可以確定的就是,此次修法後,不僅未能解決政府債台高築、地方財政紀律不彰等沉痾,反而加劇了國家財政惡化,不久後又將瀕臨債限破表危機,只是短視近利、飲鴆止渴的修法作為。
     平心而論,為強化債務管理機制,此次公債法特別增訂債務預警、強制還本等條款,並明定各級政府若有超額或違法舉債,屆期未改正或償還者,不僅可減少或緩撥其統籌分配稅款,更可將財長、縣市首長移送懲戒,堪稱一大進步。只不過,「借錢容易還錢難」,朝野在修法放寬各地債限、要求中央「割肉」的同時,卻未能加以檢視其償債能力,要求事前提出債務清償計畫或財務槓桿的預期效益評估,甚至也未併同考量《財劃法》修法配套,以及將來中央「錢權下放」後所面臨更為嚴峻的財政問題。
     因此,即便此次修法條文,要求各級政府編列強制還本,或債務存量達債限的九十%時,須訂定債務改善計畫及時程表,也都僅淪於「事後補救」措施,恐仍無濟於事。
     國內經濟景氣疲軟無力,至今始終未見起色,未來中央政府總預算籌編將更形困難。遺憾的是,在公債法修法過程中,六都和各地縣市首長、民代,無不為了自身利益群起「喊窮」,不斷地要求放寬債限。
     迫於政治現實,中央不得不讓步釋出近千億元債限額度給地方,舉債空間大幅縮水的結果,恐怕撐不到三年、即下一任總統上台後,就要先設法解決債限破表問題,屆時又得重新修法。當然,這一切朝野根本沒人在乎,最後還是只能由無辜的全體納稅人共同埋單。,

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年度代表字 江宜樺選望與品

     行政院長江宜樺今天對台灣2013代表字大選議題說,

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,看到兩個字,

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,心裡就有感觸,

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,分別是「望」與「品」。
     民主進步黨籍立法委員劉櫂豪上午在立法院質詢江宜樺,

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,心中是否有1個字代表對台灣現狀的想法?
     江宜樺答詢表示,

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,從目前媒體揭露的50幾個候選字,

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,他認為希望的「望」,

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,大家都希望國泰民安、安居樂業;另一個是品德的「品」,可代表對品德、品質、品味的期待。
     遠東集團徐元智先生紀念基金會和平面媒體共同主辦台灣2013代表字大選,挑出57個代表字讓民眾票選。1021115
    ,

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憨膽細心 靚女開靈車喪家安心

     卅一歲靚女張詠媗正職是釣蝦場員工,

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,兼職擔任靈車司機,

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,每月至少開十趟。她以女性細心、同理心特質,

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,陪伴往生者走完人生最後一程,

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,雖然無法得知服務對象是否滿意她開車技術,

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,但從喪家的肯定,她知道自己做得還不錯。
     「其實這是很神聖的工作」身為靈車司機,張詠媗說,人打從出生起,就開始慢慢步向死亡,她從不避談這件事,畢竟那是人生必定得走的一條路。她認為,死亡是另一個開端,依每個人宗教信仰不同,各自有該去的地方。
     張詠媗開靈車已有一年多時間,每月約跑十趟,每趟工資一千元,對於平日的生活費不無小補。她說,這項工作源自父親張獻文,張父專精於骨董,已有三十多年買賣經驗,六年多前因緣際會開始承接開靈車的工作。
     張獻文若忙於骨董生意無暇分身,張詠媗就會幫忙開靈車,剛開始開還有喪家以為找錯人,要她去找靈車司機來開車,張詠媗解釋自己就是司機,喪家還一副不敢置信表情。起初她也頗緊張,不斷自我心理建設,現在她以平常心從事這個工作,顧客至上且遵守交通規則,常讓家屬讚不絕口。
     張詠媗雖然行業特殊,仍不乏追求者,但目前還沒遇上中意的。她說,朋友都知道她在開靈車,追求她的男生也知道,因此追求她的人並不會介意她的工作,甚至還有男生表明「我欣賞妳的行業」。
     有沒有被喪家的家屬追求過?張詠媗說沒有,但曾遇過一位男家屬「色瞇瞇」盯著她,眼神朝她全身上下打量,她感到不舒服,直接詢問對方有什麼事?這名男家屬講話結結巴巴,答不出個所以然。
     朋友都說,張詠媗有種傻大姐的性格,很會照顧人,開靈車則是「憨膽」;但對張詠媗個人而言,能為往生者提供服務,讓喪家放心與安心,是一件很有意義的事。,

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謝依涵母親每日守在看守所 期盼愛女免死

    士林地檢署日前正式偵結八里雙屍命案,

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,起訴直指謝依涵是謀財害命。謝家本為小康,

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,到謝依涵考上大學那年父親肝癌去世,

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,家逢遽變,

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,靠著謝母賣著一根根的烤香腸維持,

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,好不容易熬到謝依涵大學畢業,

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,又將成家,即將苦盡甘來,卻被女兒犯下死罪打破美夢。謝母強忍鄰里指指點點,每日守在看守所外,只為見女一面,望女兒免除死刑。 「去年耶誕晚會,謝媽媽還很興奮地告訴我,謝依涵要嫁人了。唉,萬萬沒想到會發生這種事!」謝依涵老家的高雄市仁昌里里長王永坤,在事發後每次經過謝家,都會抬頭看看謝家的燈有沒有亮著,看到燈亮,王永坤就會安心一點。 尤其是上星期五,士林地檢署偵結陳進福、張翠萍兩人命案,對在押的謝依涵正式提訴,直指謝依涵謀財害命,一人獨立犯案,向法院求處「嚴厲之刑」! 「謝媽媽知道消息後,不知道受不受得了?」先前,王永坤想要安慰謝媽媽,看看有沒有什麼可以幫忙的地方,但謝媽媽卻堅強地婉拒;如今起訴結果出爐,王永坤擔心謝母一人,該如何面對未來漫長的司法程序。 「厝邊隔壁對這件代誌的反應,是很極端的。」王永坤身為里長,鄰里間的各種聲音都會傳到他的耳裡,王永坤就親眼看到,事情發生後,有的里民遠遠看到謝媽媽,就指指點點,有的甚至不客氣地罵謝依涵是「蛇魔女」,「謝家怎麼養出這種女兒來害人!」和謝家比較有交情來往的鄰人,也只能同情謝媽媽命苦,死了老公,要指望女兒長大成人,卻落得一場空。 (更多精彩內容,請詳見時報周刊1835期),

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殺紅眼 三星追告蘋果新品侵權

     三星電子公司(SamsungElectronics Co.)已經在一家美國法院提起告訴,

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,指控蘋果公司(Apple Inc.)本月推出的iPad mini,

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,侵犯8項獲得專利的技術。
     英國「每日電訊報」(Daily Telegraph)報導,

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,三星21日要求法官把蘋果的7.9吋平板電腦加進三星聲稱侵犯無線電訊號技術等專利的產品清單。
     這兩家公司都試圖將對方的最新產品捲入專利戰,

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,以使這些產品禁售。蘋果上週申請成功,

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,將Google最新行動作業系統Android 4.2「Jelly Bean」添加到訴訟案中。
     這起訴訟興今年稍早同一法庭陪審團所裁定的訟案不同。先前庭上裁決,三星的Galaxy系列智慧手機與平板電腦抄襲iPhone與iPad,判蘋果獲得10億美元以上賠償金。
     同樣在21日,目前訟案的法官命令蘋果透露10日與HTC簽署的專利授權協議的財務細節,成為三星的小勝利。1011123
    ,

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同日不同場對決 技壓韓投柳賢振

     洛杉磯道奇、巴爾的摩金鶯昨日進行跨聯盟雙重賽,

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,道奇的韓國左投柳賢振投日場,

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,陳偉殷在晚場登板,

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,促成當今大聯盟兩大亞洲左投同日先發。陳偉殷在晚場的投球內容勝過柳,

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,他接受韓國媒體採訪時大器的說:「希望有機會可以碰到他。」
     金鶯昨日雙重賽全勝,

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,這是他們自2010年10月2日兩勝老虎隊之後的頭一遭。金鶯在日場比賽以7比5勝出,

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,柳賢振也是先發主投6局,被金鶯打者敲出兩支全壘打在內的8支安打,責失5分無關勝負。
     同樣來自亞洲,又都是左投,陳偉殷觀察了「左投怪物」柳賢振的投球後,他謙遜的說:「他的控球、快速球、變化球都比我好,我欣賞他。」
     韓國媒體也問了陳偉殷關於柳賢振吞敗投的看法,陳偉殷笑了笑說:「我覺得他是好投手,今天投得不差,只是運氣不好。」
     對於韓媒問及「你能否以過來人的身分給柳賢振一些建議?」陳偉殷很爽快的回應:「如果他能早一點適應美國文化與環境,我相信他能更好。」
     兩位亞洲左投雖不能同場較勁,至少得以在同一座球場坎登園金鶯球場場邊欣賞對方的投球,而單就同日的投球內容來看,6局失一分且拿下勝投的陳偉殷當然蓋過對手,而他接受韓媒採訪時也顯得很有氣度。,

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精神疾病職災給付勞工又愛又怕

 今年10月國內出現首樁自殺職災案例,

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,個案經勞委會職業疾病鑑定委員會審查,

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,確認自殺是因工作壓力所致,

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,引發各界關注職場壓力問題。但精神科醫師不諱言指出,

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,多數勞工只要還想待在職場謀生,

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,就算明知自己罹患精神疾病與工作壓力或過勞有因果關係,

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,但常畏於雇主、同事異樣眼光而選擇放棄權益。
 「現代人工作壓力大,

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,因此誘發精神疾病的案例愈來愈多,但因擔心被貼標籤,敢提出職災認定申請者還是少數。」台北馬偕醫院精神科主任方俊凱語重心長地說,要鼓勵勞工勇敢主張自己的權益,須先解決精神病患汙名化的問題,台灣還有很大努力空間。
 一名35歲在某大公司任職的男性上班族,因為工作量大,連假日都要加班,壓力長期無法紓解,搞得他情緒低落,吃不下、睡不著,工作表現大不如前,且短短一個月體重就掉了5公斤,經醫師診斷得了憂鬱症。
 方俊凱說,失業率居高不下,民眾為了保住飯碗莫不拚了老命,一旦工作壓力超出身心負荷,便會衍生各種精神疾病,「最近這類案例在各大醫院精神科很普遍,只要開診便會遇到。」
 署立八里療養院長鄭若瑟表示,因為工作壓力併發胃潰瘍、失眠,乃至於憂鬱、焦慮、躁鬱、自律神經失調等精神疾病的案例真的很多,臨床個案中又以工時超長的科技新貴,以及蠟燭兩頭燒的職業婦女最常見。
 只是,多數精神病患的致病因素原本就很多元,若不仰賴精神科醫師的專業抽絲剝繭,有時恐怕就連當事人都無法分辨「壓垮駱駝的最後一根稻草」,究竟是工作壓力,還是自己性格脆弱使然。
 鄭若瑟建議,民眾在考慮提出職災給付申請前,不妨先自我檢視,每當夜裡輾轉反側,或出現抑鬱不安情緒時,心頭揮之不去的事是否多與工作有關?再了解一下自己的勞動條件,包括工時、休假、排班等是否符合法律規範?答案便呼之欲出。
 台北市立聯合醫院松德院區社區精神科醫師劉宗憲表示,信任病人是最基本的醫病倫理,但對給付單位來說,心理畢竟不比生理疾病容易認定,民眾申請職災給付時,除了醫師診斷書,若能主動附上病歷影本,或許能提高被採信的機率。,

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美亞太助卿職缺 傳高層角力

     美國國務院最熱門的主管東亞暨太平洋事務助理國務卿,

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,懸缺近2個月至今仍未補實,

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,熟悉內情的美國媒體報導,

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,國務卿凱瑞希望由非白宮指派人士擔任,

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,導致重要職務人選未決。
     「外交政策」(Foreign Policy)報導,

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,前任亞太助卿康貝爾(Kurt Campbell)2月離任後,華府盛傳白宮國家安全會議亞洲事務資深主任羅素(Danny Russel)將接任,不過凱瑞(John Kerry)希望由非白宮人士出任,這項職務由副助卿尹汝尚暫代。
     報導指出,前任國務卿希拉蕊.柯林頓就任前,擁有國務院完全人事任命權,歐巴馬輔選人馬被排除在外,不過白宮並未同意凱瑞可以決定重要職務。
     資深媒體工作者納爾遜(Chris Nelson)指出,國務院資深外交官充滿緊張氣氛,凱瑞和相關人士入主後,和前任沒多大差異。重要助卿人選未決,外交部門難以正常運作。
     納爾遜認為,白宮和凱瑞都未全面主管外交工作,國務院如無主之地,無論白宮看法如何,白宮和國安會無法掌握所有大權,美國政務體系並非如此設計,難怪外界揣測歐巴馬團隊意圖掌握一切。
     國務院亞太助卿職位人選未決,代理助卿尹汝尚得前往亞洲訪問,為凱瑞下週的亞洲行鋪路。尹汝尚還兩度出席國會聽證,說明美國的亞洲再平衡政策。
     白宮國家安全顧問兼總統特助唐尼倫(Tom Donilon)近期完成國安會幕僚重組,並說明美國重大亞洲政策。
     媒體報導,歐巴馬親信、美國駐聯合國大使萊斯(Susan Rice)可能年中接替唐尼倫,出任無須經國會同意的國家安全顧問。1020403
    ,

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桌球亞錦賽 中華男團晉4

     中華桌球隊昨於亞錦賽男子團體賽8強賽碰到實力不弱的香港隊,

肩頸僵硬

,莊智淵不愧是「一哥」,

雅思

,個人獨拿2點,

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,助中華隊3比2險勝。今天下午3點將在4強賽挑戰日本,

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,有機會拚得決賽門票。
     莊智淵/陳建安在5月世錦賽勇奪男雙金牌,

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,昨日擔任開路先鋒的小莊旗開得勝,

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,陳建安卻在第2與第4點不敵江天一、唐鵬。幸好黃聖盛拿下第3點,小莊又在決勝第5點於1比2落後下逆轉勝江天一,助中華隊在8強賽驚險過關。
     對於與日本之戰,陳慶湮說,日本雖有水谷隼、羽丹孝希和松平健太等好手,但若陳建安恢復水準,仍有機會一搏。
     中華隊此次遠征韓國釜山共派出男子莊智淵、陳建安、江宏傑、黃聖盛、吳志祺、女子鄭怡靜、黃怡樺、陳思羽、李依真、劉馨尹等人參賽。
     惟亞錦賽與喀山世大運賽前重疊,除了莊智淵與黃怡樺,包含陳建安、陳思羽等其他選手因仍具有大學學籍,在打完團體賽之後就必須趕赴俄羅斯參加2年一次的世大運。
     桌協秘書長陳慶湮表示,既然賽事撞期就只能尊重選手,畢竟他們還是學生,不能強求他們留下來;等到團體賽結束,將會有另一批選手來韓接手單、雙打比賽。,

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假發票案判五年 中正教授感嘆

     「我承認我有錯,

道路用地

,但腦中從來沒有閃過任何不法的意圖,

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,落得如此重罪,

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,情何以堪?」檢察總長黃世銘以中正大學化工系教授林昭任為這次「假發票詐領補助款案」的指標案例,

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,林昭任昨天感嘆,

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,官司纏訟多年,二審判決已證明款項沒有落入個人口袋,但仍判五年刑,「我的青春、研究、貢獻,全毀了!」
     二○○七年嘉義檢調懷疑林昭任接受國科會委託購買的器材涉嫌驗收不實,挪用補助款購買電腦私用,搜索系上實驗室、偵結起訴,嘉義地院一審判十年,二審減為五年,目前上訴三審中。
     林昭任強調,對研究工作充滿熱忱,為了讓學生有足夠資源從事研究,積極爭取研究計畫和建教合作,並自掏腰包從事研究。
     他無奈的說,大學教授以不實發票核銷研究經費,主因在國科會核准的經費有些根本不足額,為了順利完成國科會計畫以及讓學生如期畢業,只好挪用耗材費來補足設備費,甚至接財團法人的建教合作案以補貼購買設備。
     林昭任坦言,在科技競爭的激烈環境及會計制度僵化限制下,很多老師與他一樣,「便宜行事」報帳。但款項如果都用於實驗研究,就是「公款公用」。
     林昭任並舉例,有次他的實驗室因實驗桌水管阻塞,找人通水管,他向國科會申報被打回票,原因是沒有通水管這個項目。後來向學校營繕組申請經費,對方問阻塞的水管在牆內還是牆外?他答不出來,最後只好自己出錢。他感慨,類似的問題很早就向國科會反應,但始終無法解決。
     他援引二審判決書第五三頁「被告林昭任…為學有專精之學者,因教學所需且學校缺乏經費,同時為求一時採購之便利,偶涉貪瀆,而所詐取之經費亦用於購置研究用之儀器,惡性不重」;第五四頁「被告林昭任利用職務上之機會詐取財物之目的、均係為籌措購置研究用儀器等經費」,就可知他是「公款公用」。,

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