旺報觀點-陸面臨大難題 人民內部矛盾

     今年3月,

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,大陸十二屆人大審議的2103年中央和地方預算草案報告顯示,

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,「維穩預算」是7690.8億人民幣,

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,超過7201.68億的國防預算,

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,連續3年「維穩費用」超過軍費。正確地說,

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,官方預算並無「維穩」開支名目,

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,最接近的說法是「公共安全預算」。
     無論如何,從預算支出不難觀察,當前中國大陸面臨的難題是:「人民內部矛盾」遠比「外部敵我矛盾」吃重。
     涉及維穩的面向極廣,舉凡群眾事件、汙染抗爭、恐怖攻擊、民眾上訪、討薪、土地徵收等等,全歸在維穩範疇。為此,大陸各地「維穩辦」如雨後春筍般地竄出。一來加重了公安的權力,二來也增加官員的工作負擔。
     尤其,地方的穩定直接牽涉投資案順利與否,投資的好壞又和經濟發展掛勾,官員烏紗帽全靠經濟「這一味」。因此,身為政策執行第一線,大陸基層官員的壓力外界難以體會。
     因此,當外界擔憂中國崛起是否導致擴張稱霸時,北京也有自己的煩惱,內部維穩問題或已成難言之隱。

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