社論-建構開闊的台灣人史觀

紛擾多年,

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,早已成為政壇喧囂焦點的十二年國教課綱「微調」案,

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,即將於8月上路,

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,新一波戰火再度點燃。先前課綱爭議集中在歷史與國文,

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,近來更延燒到公民與社會。課綱微調爭議涉及當下所有政治紛爭的核心:我們究竟要建構何種史觀:是開闊的台灣人史觀或台灣民族主義史觀?面對爭議延燒,

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,社會各方有必要深入探究,

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,府院黨也要慎謀能斷。反對團體有一套完整的抗爭策略,

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,先將教育部課綱微調定位為「黑箱」微調,

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,在程序正義上先否定掉教育部版微調課綱,

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,進一步訴諸台灣民族主義情緒,指控「三民版」高中公民與社會教科書去掉了「白色恐怖」的篇幅與二二八事件歷史插圖,卻增加了「中華傳統與文化」相關內容。更極端的抗議團體「台灣主體課綱聯盟」更喊出了「拒絕中國殖民課綱」、「制定台灣主體課綱」的訴求。左一句黑箱作業,右一句殖民主義,教育部卻只在官僚作業技術面做出澄清,在媒體攻防戰上已經先落居下風。雪上加霜的是,在法律程序上,教育部立場也很難堪。台灣人權促進會等團體認為教育部微調課綱的決議過程沒有充分公開資訊,決策過程不合理、不合法,行文教育部要求提供相關的會議紀錄、表決名冊、委員名單等資料。教育部認為部分資料得不公開,台權會便提起行政訴訟,日前台北高等行政法院判決教育部敗訴,更加深了課綱微調「黑箱作業」、「缺乏正當性」的惡劣印象。民進黨執政縣市也決議未來將延續使用舊課綱,拒絕微調後的新課綱。事件發展至此,政府的課綱微調似乎已經一敗塗地,不但是「法院認證」的黑箱課綱,更是去台灣、反民主的罪人,在執行上也難上加難。然而新課綱是否真的如此不堪?首先還原事實真相,所謂刪除白色恐怖與二二八的爭議,只是在公民與社會課程「人與人權」主題下,將白色恐怖、二二八事件和納粹大屠殺等例證刪去,原因在於歷史課程中已經詳述相關歷史事實,不再重複。微調後的歷史新課綱,不但沒有刪除「白色恐怖」,反而將其由「說明」之欄位,提高到「重點」的欄位,表示對此階段歷史的重視。要說教育當局意圖湮滅白色恐怖等歷史,恐怕是過甚其詞。其次,公民與社會課綱中的「多元文化社會與全球化」主題裡,在維持原來重視多元文化理念的同時,增加了「台灣社會具有濃厚的中華文化傳統」、「說明台灣社會所具有的中華文化傳統」。另外,在「政治與民主」主題中,增列了「陳述我國憲法的立國精神與宗旨」,在「台海兩岸關係的演變」主題中,則是把「台灣的中國政策依據」,改成了「我國的大陸政策依據」等等,反對者皆認為是「去台灣化」、「再中國化」,但是教育部新課綱修訂的出發點卻是「中華民國憲法」,目的是追求「合憲」,自然有相當的正當性。悲哀的是,在新課綱的爭論過程中,除了見到教育部冗長、繁瑣的新聞稿,和事務層級官員的蒼白無力辯駁外,完全看不到中華民國政府、看不到內閣團隊強而有力的論證與回擊,非但讓事實真相淹沒在口水之中,更看不到、聽不見本於護憲、合憲、行憲之大義名分,而做出的立場捍衛和理念辯論。回顧陳水扁任內,從總統府、執政黨到行政院全面捍衛當時教育部長杜正勝建構「同心圓理論」的去中國化台獨史綱,國民黨能無愧乎?教育當局使用「微調」字眼,就是有降低爭議、迴避質疑的用意,顯示其缺乏面對爭論的格局、勇氣與能力。若從中華民國憲法精神出發,課綱需要的不僅僅是微調,而是明確的改正。改正決不是細微的行政程序,也不是繁瑣的學術論證,而是中華民國立國理念、精神與歷史的捍衛與貫徹,這是真正屬於大是大非的課題,也是撥亂反正的要務。從教育當局到府院高層這種缺乏堂堂正正立場說明、堅定有效政策辯護的心態與作為,已經注定課綱微調不但將是一場空,更反而引火自焚。馬政府執政近7年,在課綱改正上起步緩慢,推行艱難,如今更有胎死腹中之勢,怎能不令人扼腕、浩歎?不得不讓人質問:中華民國是否還存在政府,內閣是否還有施政能力,還是早已成為僵屍?在課綱微調案存亡關鍵時刻,我們期待社會冷靜思考,台灣的前途究竟是要發揚中華文化傳統、連結中國意識、保留逐鹿中原機會的「開闊的台灣人史觀」,或去中國、與中共對立的「台灣民族主義史觀」。,

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