韓國搶進大陸 台灣應加緊跟上

     台、韓競爭激烈,

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,韓國在面板、手機等產業均略勝一籌,

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,台灣如何突圍呢?北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫指出,

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,韓國政府與企業積極耕耘大陸市場,

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,不僅成立基金與北京大學合作舉行國際論壇,

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,現代汽車、三星電子在西安建立生產基地,

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,三星集團更考慮把總部移往大陸,

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,相形之下,

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,台灣應該加把勁,加強開拓大陸市場。
     林毅夫指出,二次大戰後,只有二個經濟體從低收入進步到中等收入,現在是高收入國家,剛好一個是他的出生地台灣,一個是韓國,兩者都發展出符合比較優勢的經濟。從新結構經濟學的角度來看,林毅夫指出,台灣與韓國最初均發展勞力密集、出口導向的產業,符合其比較優勢,在推動市場經濟之際,政府均扮演重要角色,結果企業競爭力提升,累積大量盈餘,因此創造了東亞經濟奇蹟。
     台灣的人均收入早期大幅領先韓國,二○○四年後逐步被韓國超越。林毅夫指出,韓國政府促進科技創新、產業升級方面採取主動積極態度,並調整策略使韓國進入與潛在比較優勢相符的產業。例如,汽車領域,韓國早期集中於進口零件組裝,屬於勞力密集;電子產品方面,韓國早期發展家用電器如電視、冰箱與洗衣機,隨後移轉到儲存晶片。經歷半世紀成長,韓國成功地升級到汽車製造與半導體等產業。你能想像,韓國早期人均收入曾低於埃及、塞內加爾嗎?
     林毅夫說,台商赴大陸投資比韓商來得早,但後來台灣在政策上採取「戒急用忍」保守策略,影響台商西進的腳步。以台積電八吋晶圓廠移轉大陸為例,當時政策上遲遲未核准,實際上阻礙了企業進行升級的速度。
     台灣應如何加速科技創新與產業升級的腳步呢?他指出,可以參考要素稟賦相同且人均收入高一至二倍的國家,例如某些產業在某些國家成功發展,表示這些產業符合該國的要素稟賦,究竟是那些產業符合自己的比較優勢,政府研發單位下功夫研究,「他國的夕陽產業,可能是我國的朝陽產業。」
     對於新結構經濟學的實踐,林毅夫提出實用指南「二軌六步法」,包括選擇正確目標、排除產業升級障礙、吸引全球投資者、獎勵技術創新、創設工業園區、提供產業先行者足夠誘因補助等。這些方法許多是他早年在台灣向企業前輩請教的心得。,

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