大陸稅制進行「營改增」調整,
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,轉調地方稅務人力的消息甚囂塵上,
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,外界擔憂某些入不敷出的地方政府可能會變相增稅,
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,和中央現階段減稅的財政方向背道而馳。
《南方都市報》報導,
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,地稅人員轉調國稅或地方財政部門的消息盛傳,
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,已有河南省某市地稅人員填寫分流意向表,
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,但廣東稅務官員則稱當地並未開始,
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,並未有計畫。
報導說,這項消息凸顯現階段地方和中央的稅收爭議。據了解,營業稅原屬地方,增值稅歸中央,先前推動「營改增」時,相關部門曾承諾保障地方財政原有的收入情況;在營改增全部完成後,中央和地方分享增值稅的比例將重新分配,地方擔心原來歸屬地方的稅收將減少。
報導引述專家的擔憂表示,中央和地方在分配上的「博弈」愈演愈烈,不少「入不敷出」的地方政府可能不得不繼續擴張土地財政,增加收費專案,甚至下達不切實際的財稅增幅指標。該專家警告,「中央本意是減稅,搞到後來反而可能增稅。」
對於中央和地方稅務畫分的具體作法,報導引述業界人士的揣測指出,具體做法可能是將目前屬於中央的消費稅收入納入統一總帳,也把消費稅畫給地方數額、地方營業稅轉成增值稅數額、原有增值稅數額統納入總帳,最後確定中央和地方分配增值稅的比例。
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