繼看報治國、看電視治國後,
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,最近又多了一個新名詞,
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,便是「大數據治國」,
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,這個新名詞背後隱含的政府治理心態,
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,令人憂心!從去年大數據開始廣泛被提及並且受到各界矚目,
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,到今年以來,
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,從行政院到總統府,都先後找來俗稱「婉君」的網路專家幫高官們上課,行政院毛治國院長強調要「換腦」,行政院張善政副院長更喊出「數據治理」口號,希望透過大數據加強施政精準度。一時之間,彷彿「大數據治國」已經成為挽救政府施政滿意度的絕招。這真是一個弔詭的現象,一個言必稱數據,結果民意支持度一路下探,甚至跌落谷底的,不就是目前的馬政府嗎?如果先前喜歡大談數據,卻已經證明了是民意所不喜,現在行政團隊又希望透過所謂數據治理加強施政精準度,又豈能奏效?不客氣的說,馬政府施政滿意度之所以走低,是因為民眾從總統隨意揮灑而出的數據之中,無法感覺到他「苦民所苦」。就此而論,脫離民眾真實感受的數據,絕對是施政者的毒藥而非解藥。體貼民心其實一點也不難,只要走進民眾之中,感受他們的真實生活即可,未必要靠什麼大數據。柯文哲的竄起與勝選,或許確實受惠於網軍的造勢與幫腔,但是主要還是民眾認為他比較能夠反映民情。柯文哲能夠反映民情,靠的是大數據嗎?當然不是!如今行政團隊在「九合一選舉」大敗之後,以敵為師,以為深入網際網路去掌握「婉君」思維或是大數據就能夠掌握民心,這真是本末倒置。政府對於輿情的重視由來已久,從以前就開始委託民調公司或公關公司進行分析與研究,這些專業公司早期透過量化方式,分析報紙與電視上的新聞及評論,然後對政府首長提出建議;近幾年來,輿情分析的委託範圍更包括了網路輿情,因此往往以關鍵字的方式,嚴密追蹤網路上的各種正反意見,並且協助政府機關及早因應。所謂大數據則是透過網路平台的cookie等軟體,掌握使用者的網路行為,進而以加總資料的方式,探得該網站使用者們的總體行為。大數據雖然詳細,但是也有其不足,第一是這些資料只能代表特定網友而非全體民眾,因此儘管數據詳細卻也可能造成誤導;第二是如果只會依照當下的數據得失來決定施政,則任何人都可以擔任政府首長,遑論什麼施政的前瞻視野;第三更重要,就是數據絕不等於民心。真正厲害的游泳健將,未必需要掌握水文的研究數據,畢生研究水文的專家也不一定就懂得如何下水游泳。果真大數據萬能,則只要找來統計學者或是網路大神擔任政府首長即可,何需毛院長繼續辛苦在位?眾所皆知,台灣目前正處在前途艱難的十字路口,需要真正偉大的政府首長,從民心出發,看準世界發展趨勢,找出台灣專屬的優勢與利基,並能掌握政策溝團通竅門,爭取民意支持,才能把全民帶往正確的道路上。就此而論,台灣亟需的治國長才乃是有遠見的政治家,而不是數據分析家,後者充其量可以扮演政策幕僚,卻不必然可以成為治國的政治家。網路輿情也好,大數據也罷,其實都只是提供了又一種的新科技便利,讓政府首長更能掌握民心,但是數據絕不會是民心。舉例來說,當有網友在網路上痛罵政府救災不力或是經濟不景氣,政府首長到底是要立刻拋出手上的大數據與民調數據來反駁說政府救災頗受肯定、經濟景氣也正在復甦,還是直接去感受一下民眾何以如此憤慨,進而解決問題呢?能苦民所苦,沒有數據一樣可以解民倒懸;不能苦民所苦,則數據越多也只是越加深官民之間的代溝而已。政府施政滿意度低,原因無他,無法苦民所苦。民心何苦?無良財團炒作土地造成房價飆高、黑心商人殘害食品安全與國人健康、經濟停滯造成年輕人看不到未來出路。面對眼前這些滔天民怨不去設法解決,卻繞道去研究什麼網路大數據,這種施政當然令民眾寒心!,