社論－洪秀柱的非典型好牌

社論－洪秀柱的非典型好牌 – 中時電子報

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社論－洪秀柱的非典型好牌

2015年07月27日 04:10
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國民黨總統參選人洪秀柱。(資料照片)

儘管兩岸關係過去7年來已大幅改善，但無可否認，在進到深水區前沿後，早已失去繼續前進的動力。台灣明年即將大選，兩岸關係將進入不確定狀態。此刻，如何確保兩岸已經建立的基礎能夠繼續鞏固、兩岸和平發展大勢不會倒退，應是兩岸及全體中國人共同的期望。中共十八大習近平上台後，不希望「兩岸政治分歧，一代一代傳下去」，對兩岸關係改採「掌握主動」作為，以實際行動催促兩岸關係深化。馬政府曾經計畫要深化九二共識，推動兩岸交流模式制度化，但僅陸委會和國台辦互稱職銜並定期會晤達成目標，兩會互設辦事處談判仍持續進行外，其他項目都受到阻力。太陽花學運和九合一選舉結果，讓馬政府在兩岸政策上更趨謹慎，兩岸服貿和貨貿協議在民進黨壓力下幾乎完全停擺。儘管兩岸兩會互動照舊，但是進展有限。

社論－洪秀柱的非典型好牌 - 中時電子報

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function ToChangeRwdMenu(obj) {
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國民黨總統參選人洪秀柱。(資料照片)

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總統大選選戰火熱，幾乎所有焦點都關注在候選人身上，至今為止，兩黨候選人政策最受矚目的，還是在兩岸。蔡英文2012大選敗在兩岸關係最後一哩路，這次她補足了功課，先是以「維持兩岸現狀」穩住美國，接著以遵守「中華民國憲法體制」意圖穩住大陸。這兩個說法基本上在美國算是過關，但大陸對她仍有疑慮，基本上並未接受她的主張。原因在於大陸的基調是「反台獨」，蔡英文在這方面一步不讓，因為這是她的根，退讓之後恐怕連台獨基本教義派都要出走。但是這一步不讓，兩岸關係就很可能出現「地動山搖」。別說「反獨」不讓，就是「一中」也不願意鬆口，蔡英文自始至終不肯承認「九二共識」，就是明證。也因此包括前國防部副部長林中斌、前副總統呂秀蓮都認為蔡英文當選後，將出現「雪崩式斷交」局面。洪秀柱的兩岸政策，在初選之時曾提出九二共識升級版，希望兩岸能夠進一步確立兩岸不獨、不武局面，也就是「一中同表」和「兩岸簽署和平協議」，但在她打破防磚條款被推舉為國民黨總統候選人後，就遭到黨內強烈批判，認為以這樣的政策參選必敗。經過馬總統和朱立倫主席先後協商，洪秀柱已同意回歸到「九二共識，一中各表」。很顯然，洪秀柱兩岸政策卻步後，將失去進一步推進兩岸關係的動能，蔡英文的政策則很可能導致兩岸關係大退卻，甚至可能因為南海問題處理不當，誤踩大陸民族主義紅線，導致兩岸重演95年台海危機。美國國務院東亞助卿陸士達、副助卿謝淑麗等人曾擔心兩岸擦槍走火，建議美國政府促成兩岸達成「中程協議」，相互保證「台灣不獨，大陸不武」，當時曾經成為美國主流意見，但客觀條件顯然不夠成熟，熱議一陣後就沒有再議。2008年後兩岸關係漸趨穩定，「中程協議」就不再有人提出，現在又被提出，顯見美方出現「習近平和蔡英文撞車」的焦慮。美方的焦慮其實也是台灣民眾的焦慮，或許台灣民眾的焦慮更強烈，因為蔡英文當選的機率很高。從太陽花和九合一的結果看來，台灣民眾對大陸不放心，擔心「被吃掉」。因此一提到簽訂「兩岸和平協議」，就認為是賣身契，馬總統在2012年大選一度提出這個主張，卻在強大民意壓力下，不到兩天就退縮；洪秀柱提出這個主張，還沒有投入大選試煉就在黨內被打得滿頭包，最後只好暫時棄守。然而，兩岸之間不能沒有防撞機制，美國智庫提出的「臨時協議」應該是此刻最適宜的過渡機制。一方面「保證不獨」，避免因民進黨執政後「獨影幢幢」，讓大陸不放心；另一方面「保證不武」，避免大陸對台以各種方式展現肌肉，讓台灣民眾不安心。如果雙方經過這一層互信的試煉與成果累積，進入永久和平協議進程就水到渠成了。兩岸關係走到今天這一步非常不容易，是經過多少人的努力以及兩岸共同智慧的結晶所造就，如果因為誤判情勢或一時意氣而發生撞車造成翻車，對兩岸都不是好事，甚至是兩岸中國人的悲哀。我們理解，簽訂「中程協議」難度非常高，但兩岸不妨好好思量。至少，國民黨應該思考，以簽訂保證台灣不獨、大陸不武的「國共和平協議」作為洪秀柱競選主軸，或能成為一張「非典型好牌」。(中國時報)，

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