政經觀點－真正的問題：政府沒做正確決定 – 中時電子報
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政經觀點－真正的問題：政府沒做正確決定
2015年08月13日 04:10
中國時報 杜英宗
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總統馬英九。(本報系資料照)
今年第3季以來，金融市場動盪劇烈，不少國家也傳出上半年或第2季經濟表現不佳的消息。經濟衰退的威脅，愈演愈真。亞洲櫥窗之一的新加坡第2季已進入衰退，出現3年來最差的表現；中國大陸進出口下滑近9%，進入保7保衛戰，是20多年來最小的經濟成長增幅。台灣，則是出口連續衰退6個月，經濟成長率從「望4」降到「保3」，到要拚「保2」。美國、日本、歐洲，也都讓華爾街失望。
政經觀點－真正的問題：政府沒做正確決定 - 中時電子報
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政經觀點－真正的問題：政府沒做正確決定
2015年08月13日 04:10
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總統馬英九。(本報系資料照)
今年第3季以來，金融市場動盪劇烈，不少國家也傳出上半年或第2季經濟表現不佳的消息。經濟衰退的威脅，愈演愈真。亞洲櫥窗之一的新加坡第2季已進入衰退，出現3年來最差的表現；中國大陸進出口下滑近9%，進入保7保衛戰，是20多年來最小的經濟成長增幅。台灣，則是出口連續衰退6個月，經濟成長率從「望4」降到「保3」，到要拚「保2」。美國、日本、歐洲，也都讓華爾街失望。
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台灣經濟與中國大陸高度連動，已是無庸置疑。無論大陸是軟著陸還是硬著陸，對台灣都會有負面影響，台灣景氣遭逢挑戰，已是不可爭的事實。面對窘境，台灣各界有很多聲音，但是政府似乎無所適從。其實，環顧國際智庫、專業評論對全球經濟的觀察與診斷，我們不難看出台灣處境的脈絡，以及可行的方向，更能理解此時，什麼是對台灣真正重要的事。以近期熱門的稅賦政策為例，無論是證所稅的存廢、還是開徵房地合一，稅賦應該扮演的角色，應該是工具、手段，而不是目的。政府對於稅賦政策的主張，沒有提到這些工具要達成什麼樣的效果，倒把它們當成目標，力求實踐，無視於對實質經濟的影響，以及是否真能徵到這些稅。大家都知道，經濟活動很多來自對未來的預期。當大家預期高稅賦將遏止產業投資、降低投資的收益時，股市自然不會好，大家也不會願意消費或投資，從根啟動經濟驅力。到最後，這些稅賦政策可能扼殺了經濟，不僅收不到這些稅，也降低了其他的稅收。從產業政策看來，我們也可能重蹈大陸覆轍。彭博資訊的評論分析，大陸這一波不景氣，源頭來自幾年前的房地產管制措施，而且走得太快、幅度太大，雖然政府已經回頭放寬相關政策，卻為時已晚，而且要力挽狂瀾，連人民銀行的行長都擔心系統性的風險。同樣的，在新加坡，已經看到房地產拖緩經濟的結果。與此同時，我們還要持續打房，只怕結果會先讓大家勒緊褲帶，更難談公平正義。正本清源，對台灣GDP影響最大、最深遠的，是消費和投資。但是我們的稅賦、股市、產業政策，都與之背道而馳，反而倚賴透過僅占約15%GDP的政府支出，以及政府的加稅與移轉性支出，成為此關鍵時期的主要政策。許多輿論批評，馬總統不懂經濟，或是執政黨不採取行動、立法院不支持政府政策。這些說法，都有可立論之處。但是政府面對困境，不能因此就不作為。環顧各國，有的採取積極的政策希望改變現狀，如中國大陸、日本；有的釋出關於未來的利多消息，希望讓大家有正面的盼望，驅動預期心理帶動經濟的力道，例如美國；有的進一步減稅，增加人民與企業的實質所得，激勵投資誘因，例如韓國。甚至，大陸下了人民幣貶值的重藥，無論效果與影響如何，但已明確傳達政府對經濟與人民生計的關注與重視，以及願意採取激烈措施的決心。在台灣，與其觀望，我們也需要政府嘗試開放或是去除對經濟與投資有反效果的稅賦，例如證所稅，大刀闊斧地嘗試創富的措施，而不是將台灣一起帶向均貧，就是社會正義。近期網路上有一則傳言，頗令人莞爾：「…讓資金流出去，叫做掏空台灣。讓資金進來，叫買走台灣。讓人才出去，叫做人才外流。讓人才進來，叫做木馬屠城。人家讓你賺錢，叫收買人心。想買得起新房子，但是不要都更。…拒絕杜邦，結果杜邦去了山東投資XXX億。拒絕了拜耳，拜耳去了德州，投資XXXX億。拒絕迪士尼，迪士尼去了香港，年營收XXXX億。拒絕F1賽車場，F1去了新加坡，月營收XX億。拒絕古根漢，古根漢去了西班牙，年營收XXX億。不要服貿，韓國要；不要龍燈，大陸要…台灣人什麼都不想要，台灣人真的很奇怪…」其中牽涉到的陳年傳聞與數字，或許不盡正確，但也給我們當頭棒喝。世界沒有不給台灣機會，是台灣拒絕了機會；就如現在，經濟現實也沒有不給我們機會。真正的問題，在於無所作為的政府，沒有做正確的決定。而台灣人，不當只能自求多福！（作者為資深企業經理人）(中國時報)，
