一位患唐氏症的葉姓婦人,
,因肺炎到新竹竹北住院。教養院請救護車送她回胞姊中壢住處,
,但葉姊不願讓妹妹進門。看著智障還插著鼻胃管的葉姓婦人,
,無助的躺在救護車上,
,隨行的教養院社工打了超過50通電話,
,炎炎夏日,
,感受到各方的冷漠,
,社工感慨,
,「天氣很熱,
,但我真的感覺很心寒」。折騰了4個多小時,終於由戶籍所在地新竹縣府接手,將她安置竹北的護理之家。新竹縣府決定代家屬負起照顧責任,這個個案或可望圓滿落幕。但浮在筆者心中的卻是另一個疑問,如果沒有社工「天熱心寒」的重話,被媒體報導,因記者追蹤而形成了輿論壓力,這個個案的情況又會是如何呢?看來離譜的個案,背後有多少大家沒有看見的悲歌?當我們把場景轉向葉婦的姊姊,當她拒絕收容她的妹妹時,投射的絕不是姊姊的冷漠,而是無力與無奈。已經60多歲的葉姊,是低收入戶,靠低收入戶補助以及撿拾資源回收物度日,除了重度智障的妹妹,她還要照顧中風臥床的哥哥,而另一個妹妹也有輕微唐氏症,葉姊自己則有心血管疾病,身體本就不好。這4位兄弟姊妹,只剩下葉姊1人還勉強有照顧別人的能力,所以照顧的重擔便落在她的肩頭,但她的肩膀根本扛不起,因此,她拒絕收容親妹,還能受多少的苛責?再把場景轉向社工50多通電話求助的單位,不是直接回覆「無法協助」,就是消極回覆「還要釐清權責」。過程中社工甚至還被奚落「誰叫你們這麼雞婆?」這炎涼景象固然讓人心冷。但前線單位的消極,反映的不只是前線人員的冷漠,那是結構性冷漠的縮影。可以這麼說,在一個不利於長期照護的結構體系下,試圖積極與熱情的人,反而會被這結構性的「冷漠」懲罰,久而久之,積極會磨損、熱情會消退,就像「跳蚤理論」中,那被壓在透明杯下的跳蚤,多次撞擊杯子後,就不敢再全力跳躍,自我限縮的結果,就算杯子移開,跳蚤仍在不及掌長的高度內跳躍。甚至從這個角度來看,非常荒謬與無奈的是,葉姊的「拒收」竟成為對她跟妹妹最好的選擇,一旦姊姊讓妹妹進門,新聞結束了,關注也隨之消失,以這個冷漠的體制的運作結果,沒有了關注,就不會被解決,這個辛酸的個案,就不再是政府的事,而變成壓垮葉姊的一隻巨象,全家極可能走向燒炭自殺之途。從這個故事裡,我們透視了問題所在,社會存在悲苦,但並非沒有愛心,在扭曲的體制中,仍見溫暖的人心,在「人球悲歌」中社工的奔走看護與媒體的報導,是疏離中的暖流,這兩股溫暖力量,是葉婦個案獲得處置最大的力量。但這種被動的、等待關注式的個案解決,不是解決問題的治本之道。就如筆者一再為文強調的,不要以為長照不關己事,生老病死是人生必遇的階段,長照的需求、長照加諸於人的困境,無時無刻不在,只是此時此刻的你或我,有沒有遇到的問題。沒有遇到,那只是「暫時」的幸運,絕非永遠的「豁免」。既然如此,我們就該把發生在別人身上的長照需求,當成自己的迫切需要,如此,才能產生通案自覺,集結力量,去要求握有政治權力者,從制度面(例如拒買或賣掉昂貴無用的阿帕契攻擊直升機)根本解決問題。而選舉季就是給權力者最好的壓力季。從人口比例來看,長照家庭絕不是少數,但是因為長照家庭長期以來的消極,讓長照家庭成為政治人物眼中不會呼喊的羔羊。長照家屬們,還在等待什麼?是等待主流政治意見忽然大發慈悲,還是等資源從天上掉下來?以筆者提議的「長照黨」為例,如果成立這樣的政黨,提出好的長照政策,筆者一定把票投給這個政黨,長照黨推出區域立委,就能同時推出不分區立委,在政治現實下,長照黨也許無法在「區域立委」中得席,但只要贏得5%的政黨票,就能分配「不分區立委」席次,進入立法院形成政治力量。就算選不到5%,也至少可以形成有能見度的政治壓力,促使那些一天到晚吵無實質意義統獨議題的大黨,謙卑地回頭看看,被長照壓力壓得喘不過氣的民眾。(作者為法學教授、律師),
面對外界及柯建銘指特偵組非法監聽辦案及違法濫權,
,檢察總長黃世銘昨親上火線回應,
,當場亮出台北地方法院核發的監聽票,
,強調「適法性沒問題」、「無容狡辯」;他說,
,需要調查才能釐清關說涉及行政或刑事責任,
,絕非假刑事調查行行政調查之實,
,重申特偵組嚴守分際、絕無濫權。
黃世銘指出,
,檢察官監聽必須取得公正第三人即法院的許可,
,特偵組是依據立委柯建銘涉及的貪汙案「100年度特他字第61號案」向法院聲請監聽,
,獲法院以「102年聲監527號」核發監聽票,而且只監聽柯建銘並未監聽王金平,過程一切合法,經得起檢驗。
監聽過程一切合法
黃世銘說,監聽是否浮濫要依破案率高低認定,若監聽而破案率高,就沒有浮濫問題;特偵組一實施監聽就查獲王金平、法務部長曾勇夫、台灣高檢署檢察長陳守煌涉嫌關說,證明沒有浮濫監聽的弊病。
針對外界質疑特偵組假刑事調查行行政調查有濫權疑慮,黃世銘指出,很難從表面判斷違法行為究竟屬行政或刑事責任,特偵組在獲悉檢察官疑因政治力不上訴後,當然要釐清有無濫權不追訴甚至收受不當利益;關說不當然是行政不法,沒有調查不會知道。
他說,今年6月底,特偵組從監聽發現有關說嫌疑,經過2個月調查發現沒有金錢對價等,在認定純屬行政不法後隨即停止偵查手段,因此沒有約談王金平等人,足以證明特偵組謹守分寸、絕無濫權。
譯文是證據非隱私
黃世銘強調,特偵組公布的監聽譯文是合法取得的資料,且關說案僅涉行政不法,因此譯文不是偵查祕密,公諸社會沒有偵查不公開的問題;而國會議長、法務部長、台高檢檢察長涉嫌關說,因此監聽譯文是違法的證據資料並非個人隱私資料,完全符合《通訊保障及監察法》規定。
黃世銘也指出,檢察總長雖然對台高檢並無行政監督權,但因王金平、曾勇夫涉嫌關說案,特偵組是依法院組織法的規定展開偵辦,基於訴訟經濟一併處理陳守煌部分。,
黃小琥24日到健身房塑身,
,為新歌演唱會做準備。25年前她慢慢將歌唱事業向北發展,
,曾持續10多年,
,搭每周一的末班飛機回高雄「藍色狂想」駐唱,
,航站人員從機長到櫃台都認識她,
,破例讓她趕在15分鐘前才登機。
她每次都住Pub旁同間飯店、同間房,
,從老闆到服務生都認得他,
,每到這天都替她空出房間,
,她打趣說:「他們比我家人還親。」她以前一年駐唱300場,
,每天打扮漂漂亮亮,唱完就下班,可以吃消夜、逛街、打牌,「超像公務員」;現在為海外演唱會曾離台17天,讓她很難受。
她昨穿著短褲和自由發揮一起跳有氧舞蹈,笑稱李伯恩短褲太長、沒開高衩,也說自己心臟跳得慢,「別人熱身20分鐘,我要半個小時。」李伯恩拿健身器材「搖擺鈴」送她,她開黃腔說:「這一根是什麼?抖得好情色!」她6月8日將在ATT SHOW BOX開唱,售票洽大市集交易網。,
「第一屆新北市陶藝獎」的「陶藝成就獎」得主蔡榮祐(見圖右,
,陳俊雄攝),
,廿九日從新北市文化局長林倩綺手中接下獎座。蔡榮祐在長達卅六年的作陶生涯中,
,研發出多種釉色,
,以攝氏一二五○度還原燒創立個人特色,
,也為台灣陶藝界開創市場收藏前景。,
,,
中國大陸解放軍報今天長篇報導「遼寧號」航空母艦的訓練內容,
,其中提到大陸軍方使用殲-15進行艦載機訓練;這是大陸官方首次透過媒體證實艦載機試驗情況。
解放軍報是以「滑躍14度:中國海軍起飛的仰角」為題,
,由撰稿記者隨船採訪「遼寧號」10月中、下旬最近一次出海演練,
,對「遼寧號」的訓練內容作大篇幅報導。
根據報導內容,
,解放軍報記者是在10月29日上午搭乘直升機登上「遼寧艦」,
,但「遼寧艦」最近一次是在10月12日出海,
,10月30日上午返航大連港;也就是說,
,這名記者僅採訪到「遼寧艦」出海最後2天的航程。
除艦載機起降外,這篇報導的內容還包括艦載直升機降落、飛行甲板保養維護、航母夜航,艦員生活等細節。
由於標題為「滑躍14度」,這篇報導除證實「遼寧號」艦首的滑躍甲板角度是14度外,也證實大陸網路10月上旬即開始流傳,海軍正採用殲-15進行艦載機進行起降基礎訓練的說法。在網路上,甚至早已有照片曝光。1011104
,
從事獄政工作長達40年的法務部矯正司長、矯正人員訓練所長黃徵男,
,在2010年7月退休前夕,
,憂心忡忡的提出,
,台灣如果不早日打造「超高度安全管理監獄」,
,最快在2013年以後,
,將會爆發嚴重的大型監獄暴動!果不然,
,獄政史上首宗挾持典獄長事件就發生了。黃徵男曾處理監獄暴動,
,並成立「靖安小組」處理暴動,
,在法務部積極獄政改革時,擔任矯正司長等主管,但他看到監獄人犯結構急遽變化,加上各種法律修改等非監獄硬體設備的改變,讓人犯的心理難以調適,衝擊獄政管理方式和模式,不免憂心。他曾直言,政府不早從硬體興建「超高度安全管理監獄」,一旦發生暴動,它的問題可能就不是單純「挾持」而已,恐怕會有更嚴重的人命問題。一個可預見的「超完美獄政風暴」將要出現。其實黃不是算命師,能算出昨天這個局,而是這幾年歷任法務部長似乎都未將獄政管理放在首位,雖然成立矯正署,拉高位階層級,但史上最大的獄政貪瀆弊案仍然發生,獄政管理藏汙納詬問題,並未解決。尤其,目前來看,昨天6名受刑人似早有預謀,他們都是高雄監獄紡織工廠的受刑人,利用接見機會,佯裝生病要到衛生科就醫,卻帶著磨利剪刀與鐵條在接見室挾持主管,刺傷管理員,剪刀與鐵條從何而來?監獄管理、查房顯然出了問題。再者,高雄監獄關的都是重刑犯,由於刑期長,囚情難掌握,所以管理員平常的戒心應該更重,然而,從昨天案發的經過和處理過程,似乎與平常演練有了相當大的出入。監獄龍蛇雜處,本來就不好管理,受刑人若以暴力合法其犯行,更不可取,但連監獄大門的螺絲也鬆了?形同縱虎歸山,勢必衝擊社會治安和司法威信。,
新竹市獲選為未來事件交易所舉辦的全國安居樂業城市評鑑第一名,
,二日的頒獎典禮上,
,新竹市長許明財親自出席,
,他開心地指出,
,新竹市無論在就業、治安、社會福利、公共建設上都下足了工夫,
,替市民打造一座舒適宜居的城市,
,也歡迎各地民眾都來新竹市看看。
許明財表示,
,根據統計,民國一○一年新竹市全年勞動參與率為六○.一%,是全台第一名,較台灣地區整體平均五八.三%為高;而同年新竹市平均失業率為四.二%,創近四年來新低,也是全台第三低。
在治安方面,許明財說,新竹市警局不僅創下歷年民眾對警察局服務滿意度最高的紀錄,也建構了現代化、科技化、人性化的E化勤務指管系統,及全國首創的「平安燈」緊急通報視訊系統,並透過勤區、學區、社區三區共構的綿密治安網絡,平均出勤到達定點僅需四分八秒,讓市民深感放心。
此外,在社會福利建設方面,尤其加強推廣老人照顧、婦幼工作的提升,還致力於精神層面的灌溉,並透過免費公車、長青學苑、社區關懷站、新住民關懷及弱勢輔導的加強,增進宜居的生活條件,不僅讓民眾安居樂業,還有居住的光榮感。
擁有新竹科學園區的新竹市,在工作數位化程度、智慧手機擁有率、行動上網、無線網路使用、學生家戶上網率等都居全國第一,而電腦擁有率及筆電擁有率也高居全國第二,堪稱是座資訊化的城市。
除個人電腦普及外,新竹市府近年來擴展公共服務連網應用,包括防災資源E化、警政社區保全及智慧監控技術U-Bobi網路保全、雲端健康管理服務、中小學數位學習及雲端教學、iHsinchu無縫隙行動上網系統、公部門各營業所市民卡讀卡及清算維運系統、獨居老人緊急求助系統、智慧電錶低碳節能示範社區、交通資訊管理等,更是讓新竹市成為貨真價實的E化城市。(廣告),
日本用「自衛隊」來稱呼自己的國防軍,
,其實日本的軍事力量,
,在亞洲各國中首屈一指,
,早足以和中國大陸相抗。再加上國防預算明年起倍數成長,
,軍力成長值得周邊國家關注。目前釣魚台爭議紛起,
,日本自衛隊的動向動見觀瞻。
日本《軍事研究》雜誌報導,
,陸上自衛隊目前的編制序列,
,能真正遂行奪島作戰的只有第1空挺團(空降部隊)和西部方面隊直屬普通科連隊(簡稱西普連),
,兩支特種作戰部隊。
受訓潛水及高空跳傘
第1空挺團在2004年新組建的反恐特戰中隊(連級)也是不容忽視的「狠角色」。它分為兩個小隊(排級),
,一個精通空降及山地、舟艇作戰,另一個精通埋伏、偽裝突擊及城鎮攻堅。
每個特戰小隊由10位士官和2名軍官組成,成員都接受過潛水及高空跳傘訓練;為增進作戰和情報搜集能力,每名隊員除學習英文外,還要學習另一門外語,據透露,相當一部分隊員自修了漢語(包括閩南語)。
日本自衛隊的計畫,引進MV-22「魚鷹」垂直升降運輸機和AAV7水陸兩棲登陸戰車,是自衛隊組建所謂「水陸機動團」的需要,「水陸機動團」實際上就是日本海軍陸戰隊。
由於釣魚台地勢狹小,無法以裝甲部隊為登陸主力,參與奪島的日軍將採用小股特種部隊和精銳兩棲作戰部隊進行,通過空挺團和海軍陸戰隊,為奪島提供海陸空立體化登島作戰的基礎。
西普連隊擴至3千人
西表島和石垣島距離釣魚台不到兩百公里,憑藉「魚鷹」飛機的高速性能,接近釣魚台不用10分鐘,就可將數百名全副武裝的特種部隊登陸島上,奪島作戰也只是幾分鐘的事情。
「水陸兩用團」的組建將比照美海軍陸戰隊,日本防衛省計畫於2015年開始,以專門負責離島防衛的西普連隊的700名自衛隊員為主要對象,未來將人數將擴增至3000名。
日本《軍事研究》雜誌曾算過,第1空挺團在「情況緊急時」,可出動38架固定翼運輸機或160架運輸直升機,能夠運送兩個空挺大隊與後勤補給物資,機動速度是陸自裝甲部隊的3至4倍,在執行戰術包圍任務時,空降部隊的速度比地面機動部隊快了7至8倍。
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新加坡發展迅速,
,新建高樓如雨後春筍般聳立,
,但這些建築其實是眾多外籍勞工用血淚換來的成果。這些外勞的生活條件通常極差,
,薪水難以餬口,
,合約還規定不得向政府申訴,
,最後甚至落得負債、被遣送回國的下場。
星國政府今年6月的數據顯示,
,該國外籍建築工人約30萬,
,來自中國、孟加拉、緬甸等國,
,他們面臨的問題包括雇主未全額給付薪資、合約內容不清楚、國定假日工作或超時工作沒有薪水等。社工喬勒凡表示:「新加坡並未規定最低薪資,這使得許多外籍勞工的收入低於最低生活水準。」
據美國網路媒體《野獸日報》報導,外籍勞工拿不到一般工作簽證,只有工作許可證,另外除非政府批准,否則不得與新加坡公民結婚,也不得換工作。
此外,因為外籍勞工能否留在星國取決於雇主,所以雇主通常握有極大權力。根據2008年某人力外包廠商的合約,外勞若向政府申訴,可能被罰80美元至240美元,若申訴次數太頻繁,工作許可證可能被取消,倒楣一點的人還會被強制遣送回國。
這些外籍勞工通常在家鄉借貸大筆金額繳交給「訓練中心」,才得以到新加坡工作,到了新加坡,雇主給的實際薪水低得難以餬口,如果工作許可證到期還必須交回扣給雇主,方能更新許可證。許多在星外勞到最後負債累累,如果發生工作意外受傷,經濟情況更是雪上加霜。
雖然新加坡人力部矢言儘快改善外籍勞工面臨的問題,然而薩以爾這樣的案例仍多不勝數。專門維護外來勞工權利的非政府組織指出,外籍勞工糾紛案件能否解決,泰半取決於負責的人力部官員是只想敷衍交差,還是真想達到公平結果。,
儘管大陸國土部大動作將土地問責制付諸行動,
,陸續約談各城市相關官員,
,但開發商搶標土地的盛況仍一直持續到2012年的最後一天。去年12月31日,
,北京進行4個地塊的現場競拍,
,不僅4個地塊全數高價標出,
,且平均溢價率逼近300%,
,1個下午就替北京市府庫賺進30.2億元(人民幣,
,下同)。
北京國土局於12月31日下午3點,進行了2012年最後一場土地拍賣會,不但現場擠進大量人潮,更為北京市政府賺了滿滿荷包。根據《新京報》報導,此次拍賣會共出讓4筆地塊,全數以高價拍出,北京市政府1天內就有30.2億元土地出讓金進帳,較起始總金額10.48億元翻了近3倍。
報導指出,4筆地塊分別位於北京平谷馬坊鎮、大興新城、大興生物醫藥基地與通州梨園鎮,吸引包括首開、保利、綠地等近20家大型房企參與競拍,除了位於平谷馬坊鎮的居住用地,設定有最高限價溢價率46%外,其餘3筆以商業為主的地塊的溢價率均超過100%,其中,通州梨園地塊由華遠地產取得,溢價率高達491%,創下2010年以來北京土地市場溢價率新高。
面對開發商強烈的土地需求,北京市土地整理儲備中心市場部部長雷蕾表示,2013年北京將新增350公頃用地,第1季將推出包括朝陽區豆各莊2號地、通州台湖等多筆精華區商業地塊,「用地很多,位置也很好」。
不過,北京土地市場在下半年才逐步復甦,年度出讓金額收入甚至創下2009年以來近4年新低。根據統計,2012年北京成交經營性、工業地塊164筆,共獲得土地出讓金647.92億元,相較於2011年的1055.41億元下跌38.6%。。
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