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，立法院昨日初審通過《多層次傳銷管理法草案》，

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，嚴禁業者以「拉人頭」作為主要牟利模式，

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，否則最高可處七年徒刑，

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，得併科一億元以下罰金；同時，

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，民眾若後悔投入傳銷業，

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，也可依法退回當初入會時所購買的商品存貨。
    　根據公平交易委員會資料顯示，

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，去年台灣每百人，

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，就有十人投入傳銷業，

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，顯示該行業潛藏豐沛的市場能量。但國民黨立委丁守中昨日表示，日前有傳銷公司，打著開發「免加油動力車」名號廣招會員，實際卻只是在拉人繳會費，違法吸金高達兩億後雖被破獲，但三百多名被害人只能等候漫長的訴訟。
    　類似案例層出不窮，因此昨日立院經濟委員會審查《多層次傳銷管理法草案》時，朝野立委有共識的要求嚴格把關，火速通過初審，除了對傳銷業者訂定規範，並強化對直銷從業人員權益的保障。預料草案三讀通過後，將有助斬斷「老鼠會」的牟利金脈。
    　在規範傳銷業者部分，草案明定傳銷業的收入來源，應為「合理市價推廣銷售商品或服務」，不得以「介紹他人參加」為主要獲利管道；違反規定，可判處七年以下有期徒刑，得併科一億元以下罰金。
    　不得要求下線大量囤貨
    　再者，不少傳銷業者為求暴利，會要求直銷商（即一般俗稱的下線）先購買大量商品囤積；問題是，事後直銷商如果無法銷售完畢，也只能「自己吃下來」。因此，草案明訂，傳銷業者「不得要求傳銷商購買非一般人能在短期內售罄的商品數量」。
    　同時，草案也明定未來公平會將仿照旅行社業者的「品保協會」，成立「多層次傳銷事業保護機構」，提供受害者救濟管道。
    　保障三十天內原價退貨
    　在傳銷商保護部分，國民黨立委黃昭順表示，由於不少投入直銷業的人，都是社會新鮮人或經濟弱勢者，經常會在業者洗腦下衝動簽約付錢，事後發現不適合想退出時，先前付出的費用卻無法討回。
    　因此，草案明定，傳銷商能在簽約後三十日內「終止契約」，並提出退貨申請，取回當初支付商品的價金。更甚者，即便三十天後才中止契約，只要是在半年內申請，依然享有保障，只是退貨價金會縮減為九成。
    　公平會主委吳秀明說，草案初審通過後對傳銷業的管理會更完備；在刑事責任部分，罰則也從原來的行政命令提升為專法位階。，

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，國民黨主席馬英九昨天下鄉表達力挺政院版的立場，

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，並希望黨籍立委不要讓綠營有見縫插針的機會。馬英九並強調，

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，政府在財政不佳之際，

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，要做的就是「生之者眾，

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，食之者寡，

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，為之者疾，

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，用之者舒」，

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，來改善國家財政，

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，「別人罵我笨沒關係，我已不用選舉，但黨要生存，要永續經營！」
    　國民黨「扎根專案」昨天前進桃竹苗地區，馬英九上午先在新竹縣明新科大與新竹縣市、苗栗縣黨代表座談，下午則到桃園與黨代表進行交流。會中，黨代表們發言焦點均圍繞在年終慰問金議題，有黨代表指出，軍人替國家出生入死，但現在年終慰問金突然喊停，不只砍掉福利，還傷害軍人尊嚴，總統、政院都應負責。
    　馬英九說，當年軍公教人員的薪資及退休金相對較低，所以希望退休俸能盡量與薪資拉近，讓退休生活不要太差，現在軍公教待遇已不比民間企業差。他說，如今財政嚴峻，政府要做的就是「生之者眾，食之者寡，為之者疾，用之者舒」，以改善國家財政，希望大家體諒。
    　對於退休年金制度的改革，馬英九則保證政府一定會好好處理，讓四十歲以下的公務員與勞工不必擔心領不到錢，做到財源要充足，「財源要充足、行業不能不平、世代不能不均」的原則，拉近大家的距離，這樣感覺就會比較好。
    　馬英九表示，過去幾個月來經濟情況不佳，人民對政府沒好話，這個情況他可以理解，也一定會虛心檢討；他說，總統任期還有三年半，未來在政策上的改革，政府都要提早做好規畫、提早因應準備，避免造成民眾的困擾。
    　馬英九強調，民進黨把年終慰問金的問題拿來政治操作，目的就是要讓國民黨分裂，他希望所有黨籍立委能夠共體時艱，不要讓綠營有見縫插針的機會。他強調，年終慰問金的問題必須盡快做決定，否則任其發酵，對軍公教人員的尊嚴傷害更大。
    　針對近來的諸多批評，馬英九也有所感，「我被罵沒有關係，只要能完成改革，對國家、土地、人民就有交代」，他呼籲在場的黨代表，國民黨做這些跨世紀的努力需要很大的付出，希望大家一起來努力。，

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，行政院上月通過《醫療糾紛處理及醫療事故補償法》草案及《醫療法》修正草案，

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，希望建立合理調解補償機制，

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，保障病患權益，

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，達成醫療糾紛除罪化。兩法剛出政院，

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，朝野立委就急著「踩油門」，

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，民進黨立委劉建國先罕見在法案仍可覆議期間排案審查；國民黨立委蔡錦隆明也將接力處理，

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，「希望下周就能初審過關。」
    　但朝野立委的「高度團結」，卻引發醫改會、台灣醫糾關懷協會等民間團體的疑慮，質疑急就章通過兩法，除讓醫師執行業務得免於刑責外，並未對病患權益增加任何保障，也無法解決層出不窮的醫療糾紛，呼籲立委審慎研議。
    　根據行政院版《醫糾法》草案，各直轄市、縣市皆須設置醫療糾紛調解會；調解會成員須包含醫學、法學或其他專業公正人士。未來若發生醫療糾紛，病患或家屬必須先依法向當地調解機構申請調解，調解不成才能提起民事訴訟；為避免糾紛產生時醫病雙方資訊不對等，法案也規定若病患家屬提出申請，醫療機構必須二到三天內提供病例、檢查報告等資料。
    　有關醫療糾紛補償部分，政院版《醫糾法》草案規定，為促進病人權益，衛生署得辦理醫療事故補償，並設醫療補償基金做為經費來源，政府公務預算最高分擔三成，其餘則由健保局撥付醫療機構之費用抽取一定比例。適用補償的醫療機構、科別、類型或項目，由衛生署評估；但補償範圍僅及於無法判定是否屬醫療疏失的灰色地帶，若醫、病任一方明顯有疏失，無法申請補償基金。
    　《醫療法》第八十二條之一修正草案為「醫療糾紛除罪化」關鍵，修法後，醫事人員執行業務時，除非「故意」或偏離醫療常規，如開刀切錯部位、讓病患吃錯藥導致死傷，才需負刑責；在醫療可容許風險內的糾紛，醫師一律免負業務過失責任。
    　朝野各黨修法積極，衛環委員會兩位召委甚至因此「搶破頭」。劉建國上周在法案剛從政院送來時，就以「朝野已有多項版本」為由啟動審查；本周接棒召委的蔡錦隆，也密集安排議程逐條討論本案。
    　民間團體仍有諸多疑慮，如醫改會主張，醫療糾紛民眾最想要真相，而非賠償，政府應建立獨立調查小組及鑑定單位，但修法中未見類似機制。台灣女人連線理事長黃淑英也質疑，兩項修法只是減少醫生被告，病患權益並未獲得實質保障。
    　國民黨政策會執行長林鴻池表示，國民黨團大致支持政院版修法，但不強求本會期完成。民進黨團總召柯建銘則說，先把病人權益先顧好才能談醫師免責，將審慎處理醫糾法，絕不會趕業績倉促修法。，

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，香港天文台在台北時間，

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，今天下午四點二十分，

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，發佈「寒冷天氣警告」。香港天文台預測，

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，未來幾天，

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，香港將會遭到強烈寒流籠罩。
    香港天文台估計，

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，明天香港市區的最低氣溫，

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，大約會到攝氏九度，而新界附近，會再低一兩度左右。
    ，

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，台灣與中國大陸的關係近年來雖然愈來愈好，

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，但互信仍然不足，

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，這是兩岸目前最大的問題。
    　前外交部長程建人近日率「台北論壇基金會」成員訪問大陸，

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，今天先後拜訪大陸涉台重要智庫「上海東亞研究所」與「上海台灣研究所」，

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，就當前與未來兩岸關係交換看法。
    　兩場會見基本上都採閉門方式進行，

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，在開放給媒體的有限時間內，

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，上海東亞所所長章念馳表示：「兩岸目前最大的問題是互信問題。」
    　章念馳說，嚴格來說，兩岸處於崩離狀態已逾百年，百年崩離造成彼此互信不足。
    　程建人對章念馳的看法表達同感。他說：「兩岸之間有些關卡過不去，兩岸的互信確實需要加強。」
    　此外，兩個上海涉台智庫學者都說，在大陸達成「中華民族復興」目標的過程中，台灣不可或缺。
    　章念馳說，希望兩岸「同心同德」共同致力於中華民族的復興，兩岸問題未來也將在中華民族復興的背景下共同解決。
    　他表示，中華民族的真正復興不應排除台灣問題。但對大陸來說，在實現民族復興的過程中，要解決的內部問題太多，因此現階段台灣問題絕不是排第一位。
    　對此，上海台研所常務副所長倪永杰在會見前接受台灣媒體訪問時表示，兩岸關係的和平發展在中華民族復興過程中正處於重要階段。
    　倪永杰認為，隨著兩岸交流與合作的深化，認同中國大陸對台政策的台灣民眾一定會愈來愈多，並因此共同成就兩岸關係的和平發展。
    　程建人在兩場會見開場時都強調，台北論壇基金會不代表任何政黨，也沒有任何黨派色彩。
    　訪問團成員包括前民進黨籍立委洪奇昌、中央研究院歐美所研究員裘兆琳、政大國關中心學者宋國誠以及基金會行政主任華志豪等人。
    　訪問團還關切大陸在所稱「國家統一前」政治定位的內涵問題，以及大陸在「國家統一前」期待台灣在兩岸政治定位上，有哪些想法與要求。1011216
    ，

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，早上參與動物園的水稻收割體驗，

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，其中穿插釧路的傳統藝能「北海盆踊」，

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，和台灣兒童的交流互動，

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，傍晚參觀夜間開放的動物園。
    　昨日活動中，

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，台北動物園致贈釧路兒童台灣訪問團廿二人每人一頂斗笠，

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，另，

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，釧路兒童則致贈每人一份紙鶴色紙及扇子給台灣參與割稻活動的五十五名小朋友。
    　台、日小朋友表演北海盆踊，

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，並邀請在場大人小孩一起參與，

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，台灣小朋友沒學過北海盆踊，就邊學邊跳。每年八月十九日在釧路市有上千人一起跳「北海盆踊」，倘有機會造訪釧路歡迎一起「逗鬧熱」。盆踊在日本的「盆」就跟台灣農曆七月的盂蘭盆是一樣的，大家認為在盂蘭盆的時候，祖先的靈會回來，為了要迎接祖先，以及之後把他們請回去，男女老幼聚集在一起跳舞的儀式。
    　據說是緣自一千二百多年前平安時代的念佛舞踊。現在信仰的意味較少，娛樂性較高，也有五穀慶豐收的情景、意味。從傍晚到晚上，在各地的寺院或是公園等的廣場，都經常見到聚集，配合音樂跳這種傳統的舞蹈。在日本各地發展出各種不同的盆踊，像阿波盆踊、北海道盆踊。
    　二○一二年台北市立動物園與北海道釧路市動物園締結了友好協定，這次則是由釧路台日親善協會主辦，釧路兒童台灣訪問團是第一次的青少年文化交流團來台。，

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，三名被檢察官聲押的共犯，

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，最後卻被法官裁定交保，

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，關鍵在於檢警掌握證據不足，

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，連凶刀、命案現場都不知，

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，雖以《龍門客棧》暗喻黑店謀財害命驚悚情節占據媒體版面，

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，但卻不能提出強烈的法律證據，

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，真相究竟為何？檢警還得加把勁。
    　涉犯殺人棄屍案的被告，由於罪責重大，檢察官向法院聲請羈押被告，法官鮮有不准，類似陳進福夫婦命案的共犯獲准交保，在司法實務上可說罕見。
    　本案截至目前，只能確信陳進福夫婦是被人以利器殺害，且生前曾遭下藥，至於是誰動手行凶、命案現場在何處、凶器何在、幾人涉案等等有關犯罪事證或跡證，都付之厥如；就因為此，檢方若僅靠同案被告不利於己的自白，就想要法官同意認定其他共犯犯罪，實在有點天真了！
    　偵辦單位或許也知道這種情況，問題就出在偵查內容被不明「原由」公開了。檢警展開逮捕搜索前，行動早一步就被媒體曝光，或許這就是導致檢警不得不急急收網，同時期待法官押人後，再提訊及進行物證調查，以鞏固案情；最後卻弄得缺乏犯罪跡證，反讓三名嫌疑人得以交保。
    　顯然檢察官「呷緊弄破碗」依謝女供述，把案情當成推理小說演繹，在關鍵證據欠缺之下，難以說服法官，最後在羈押庭攻防中敗下陣來。
    　誠然，殺人棄屍是重罪，法官對檢察官的聲押請求，理當慎重考慮，因為一旦將「真凶」縱放，可能會導致無法挽回的結果，但相對而言，假使不是凶手，法官也不能盲從，讓無辜者喪失人身自由。
    　這起雙屍命案，迄今已事隔三周，且在案情完全曝光下，不排除相關人已經完成串證，檢警必須全面清查相關線索，並透過科學鑑識輔助補強證據，才能算漂亮破案。，

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，涉貪被高雄地院處徒刑12年，

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，雄檢監聽時意外查出，

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，16年前他曾收受3萬美金欲替前中國晨報發行人劉恒修脫罪免1年徒刑，

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，偵結後依職務上行為收受賄賂罪將他起訴。，

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，台灣大哥大目前公開發售、提供專案優惠，

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，空機參考價為新台幣1萬2900元。
    　黑莓機製造商行動研究公司（Research In MotionLtd. US-RIMM）在台推出全新BlackBerry Bold 9790智慧型手機，

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，但機身更加輕巧，

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，BlackBerry Bold 9790除提供訊息功能及免費預載完整版Documents To Go，為用戶提供文件編輯功能及原生PDF閱讀器外，也提供娛樂休閒應用及多媒體功能，包括500萬畫素相機連閃光燈、支援自動對焦及影片攝錄。1011224
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，前兩年採「設算課稅」與「核實課稅」雙軌制，

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，高雄市國稅局表示，

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，十二月十五號前未向開戶券商選定稅制者，

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，視為設算課稅。個人如果有兩個以上證券戶，

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，同一年度選定課稅方式應一致，

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，如果不一致，

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，視為選定核實課稅。
    
    高雄市國稅局表示，個人證所稅的課徵方式，在一百零二及一百零三年度採「設算課稅」與「核實課稅」雙軌並行制，除了屬於應強制核實課稅範圍外，投資人可自行選定，十二月十五號以前，如果未向開戶證券商申請選定核實課稅，視為選定設算課稅。
    
    設算課稅以台股指數八千五百點為起課門檻，如出售前一交易日的大盤收盤價正好是八千五百點，未達九千五百點，就源扣繳千分之零點二證所稅，不必辦理結算申報；核實課稅即以交易時的成交價額，減除原始取得成本必要費用，所得額按百分之十五稅率計算應納稅額，在隔年五月申報繳納。
    
    國稅局提醒，如果個人開立兩個以上證券戶，其所有證券戶同一年度選定的課稅方式應一致，且年度中不得變更。如果同一年度不同證券戶選定的方式不一致，視為選定核實課稅。
    
    ，